摘要：在日前由国家食品药品监督管理总局“2017·全国食品药品科普排行榜”评选活动中，由中国医药科技出版社出版的《走出国人用药误区》一书获得最佳传播创意作品奖。

据不完全统计，当前90%以上的中国人曾经或正在陷入用药误区。在时下“乱花渐欲迷人眼”的各种医疗用药科普言论“重重雾霾”之中，《走出国人用药误区》一书以贴近生活的情景漫画插图、典型案例的讲述剖析及国际最新权威数据的比对分析等全方位视角，详细解读了当前我国居民广泛存在于临床、社区和家庭的用药误区，是国人安全用药领域“拨开云雾见月明”的指路明灯。

据不完全统计，当前90%以上的中国人曾经或正在陷入用药误区。一直以来，国人深深受到滥用、误用、错用等过度医疗及药物安全问题所困扰。随着我国居民生活质量、身心保健意识的不断改善以及人口老龄化进程的持续发展，同时以需要“长期用药、多药共服”为主要特征的慢性非传染性疾病患病率、疾病负担在我国的快速上升，国人对于药品安全性、可及性、有效性、科学性的要求不断提高。但是，由于公众在医药学专业知识方面的普遍匮乏，加之深受时下可谓“乱花渐欲迷人眼”却以“至粗至浅之思”居多的各种医疗用药科普言论所误导，国人盲目地吃药、打针、输液、保健、进补……深受其害却懵然不知。因此，面对药品安全战略领域的新挑战、面对当前我国居民安全用药亟待科学调控的险峻局面，作为国务院综合监督管理、监测评价、宏观调控药品安全的国家级直属政府职能机构，国家食品药品监督管理总局在如何指导我国居民正确、安全、适度、有效用药方面，当仁不让、义不容辞地肩负了以下两大使命。

一、架起“药物警戒”与“公众健康”的桥梁

世界卫生组织（World Health Organization，WHO）将药物警戒定义为：“发现、评价、认识和预防药物不良反应或其他任何与药物安全问题相关的科学研究与监测活动。”因此，国家食品药品监督管理总局通过大力实施药品上市前以及上市后的风险评估与监管干预，力求早期发现未知的、新型的严重不良反应和药物相互作用，提出及时有力的药物预警信号；通过宏观调控药品使用环节的监督管理、监测药品不良反应的发展动态以及探讨不良作用的发生机制，从而对于药物的风险/效益进行精准定量的评估和分析，同时强制规避伪劣假冒药品流入市场。可以说，国家食品药品监督管理总局架起了“药物警戒”与“公众健康”之间的桥梁，在加强用药治疗以及所有医疗防治措施安全性的同时，对于药品使用的利弊权衡、药品的有效性和风险性进行了监测评价，优化了患者的医疗质量与合理用药，提升了公众对于药物安全的正确理解，推动了与公众之间的有效交流，从而促进了公众健康。

二、联结“药品安全”与“国家安全”的枢纽

目前中国正处于经济转型阶段，国家安全所涉及的包括政治、军事、经济、科技、信息、能源、生态、食品、药品等方面在安全战略上都面临着诸多挑战，国家在不断进步，政治经济地位在国际上不断提高，上述领域的安全战略发展必须受到高度重视。

然而，由于药品的特殊性，药品安全在国家安全中具有特殊的地位和风险。药品的特殊性主要包括质量的特殊性、消费的选择性和管理的特殊性、使用的特殊性、药品的两重性与时限性等方面。

1. 药品质量的特殊性

药品质量从外表很难判别，需要权威的强制标准以及指定的认证机构进行检测和审核。药品与一般商品不同，不能按照分列等级来判断药物质量的优劣，因为对于人群健康乃至公众生命而言，它要求百分之百的安全可靠。

2. 药品消费的选择性和管理的特殊性

由于药品的使用需要专业的医学和药学知识，消费者不能像一般商品一样自由选择消费，必须在医药学专业人员的指导下进行用药，而后者对药品的信任完全寄托于政府，因此政府必须对药品的生产、经营以及使用等各个环节实行特殊化的重点管理。

3. 药品使用的特殊性

药品的使用不能有随意性，只有“对症对因”、方能“下药治病”，甚至必须在医药学专业人员的监护下才能使用，才能达到安全、有效治疗的目的。

4.药品的两重性

药品既有功效性的一面、又有毒性的一面。“是药三分毒”，用对了是良药、用错了是毒药，“有病治病、无病健身”这种用药理念是极其错误的。

5.药品的时限性

药品的社会需求与功能属性决定了不能让患者等待药品，而只能令药品迎候患者。因此药品的生产、经营均必须具备超前性、预测性及适当的资源储备。另外药品有明确规定的有效期，过期药品不仅药效降低、延误病情，还可能发生严重的毒副作用，必须予以报废。

正是由于上述药品的特殊性，使得药品安全问题在所有国家安全战略之中显得尤为复杂和突出，甚至可以说是关乎国家发展与民生大计的重要问题。因此，国家食品药品监督管理总局作为监督管理、监测评价、宏观调控药品安全的国家级综合政府职能机构，是联结“药品安全”与“国家安全”之间的主要枢纽，是药品安全战略领域拨乱反正的首要防线，是国人能否正确用药、安全用药、放心用药的主心骨与定心丸。

综上所述，国家食品药品监督管理总局自2011年开始，于一年一度的金秋时节坚持开展“全国安全用药月活动”，矢志不渝、坚定不移地为公众普及推广并深入解读安全用药理念与医疗实用知识。《走出国人用药误区》一书的出版发布作为2016年“全国安全用药月”的重点活动之一，由国家食品药品监督管理总局相关司局联合中国药学会安全用药科普传播委员会有关药品安全战略研究及药物临床质量评价领域的知名专家、教授、学者组织编写，国家食品药品监督管理总局直属中国医药科技出版社全面负责本书的编辑、出版、发行。

本书从四十个方面详细解读了当前我国居民广泛存在于临床、社区、家庭的用药误区，结构清晰、简繁得当、精炼意赅，由表及里、从浅至深，既有其科学性、权威性、专业性，又不乏可读性、趣味性、实用性。每部分内容均配以贴近生活的情景漫画插图与典型病例、案例的讲述剖析以及国际最新权威数据的比对分析等全方位视觉呈现形式，可使读者一目了然、感同身受、警醒珍重。本书为国人走出用药误区,使安全用药理念深入居民生活，尽可能有效控制滥用、误用、错用药物所致公众健康损害发挥重要作用；并将为构建适合我国国情的安全用药综合战略模式发挥深远意义。